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我国推出10万亿经济刺激计划，助力经济回归扩张性增长轨道

随着我国经济面临日益增大的总需求水平下降压力，国务院发展研究中心原副主任刘世锦在2024年第三季度中国人民大学中国宏观经济论坛上提出，建议推出一揽子刺激加改革的经济振兴方案，以发行超长期国债为主筹措资金，在一到两年时间内，形成不低于10万亿元的经济刺激规模。

据悉，我国GDP平减指数已经连续七个季度处于负增长，经济面临日益增大的总需求水平下降压力。为应对这一挑战，刘世锦建议推出一揽子刺激加改革的经济振兴方案，实质性扩大内需，带动经济回归扩张性增长轨道。

具体来看，这一经济振兴方案包括10万亿元刺激规模，以及一系列改革措施。刘世锦强调，与2008年的4万亿元刺激计划不同，本次计划重点是补足基本公共服务短板，将投资重点从以基础设施建设为代表的物质资本投资，转向教育、医疗、社会保障等人力资本投资。

在实施过程中，刘世锦提出了两大突破口或两个重点领域：一是大力度提升以进城农民工为主新市民的基本公共服务水平；二是加快都市圈范围内中小城市建设，带动中国的第二轮城市化。这两个领域将成为推动经济振兴的重要抓手。

刘世锦表示，以这次经济振兴方案为契机，力争用十年左右时间，实现中等收入群体倍增的目标，由现阶段的4亿人左右增长至8亿—9亿人。这一目标的实现，将有助于尽可能延长中国的中速增长期，打破需求瓶颈。

除了刘世锦之外，其他经济学家也对这一刺激计划提出了自己的看法。中国社会科学院学部委员余永定表示，现在急需一揽子财政货币刺激计划，财政应加大基础设施投资力度。他认为，当前财政政策在某种程度上是顺周期，而不是逆周期的，中国财政政策的扩张空间依然很大。

余永定指出，考虑到中国的实际情况，消费信心不足，消费也相对难以启动。因此，要推动经济加快恢复，政策作用的第一步还是要考虑增加基础设施投资。他认为，政府应推出一揽子政策，包括财政货币刺激计划，以提振市场信心。

在2024年9月24日，经济学家滕泰认为，10万亿元的经济刺激计划是当前中国经济迫切需要的，但建议刺激计划应集中在扩大居民消费方面，而非继续扩大投资支出。另一位经济学家李稻葵则认为，10万亿元的经济刺激计划略显保守，应该参照其他国家刺激计划的规模，可能需要达到15万亿元。他还强调了实施刺激计划时货币政策配合的重要性。

我国推出10万亿经济刺激计划，旨在应对当前经济面临的挑战，推动经济回归扩张性增长轨道。在实施过程中，要注重改革与刺激相结合，关注民生，扩大内需，助力经济振兴。相信在各方共同努力下，我国经济必将迎来更加美好的未来。